錢培堅(jiān)
2019年12月09日08:25 來源:《工人日?qǐng)?bào)》
本報(bào)訊 (記者錢培堅(jiān))近日,上海市司法局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)聯(lián)合召開深入推行公職律師公司律師制度新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)透露,目前,上海在推行“兩公”律師行政許可常態(tài)化規(guī)范化開展、探索推行民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)等重點(diǎn)工作中已取得明顯進(jìn)展和階段性成效。截至10月底,上海共有公職律師、公司律師1542人,其中公職律師1063人,公司律師479人。
公司有了訴訟,可以不聘請(qǐng)社會(huì)律師,而是由公司律師出庭應(yīng)訴,這在上海將越來越常見。據(jù)介紹,今年6月,上海印發(fā)《關(guān)于推行公職律師公司律師制度的意見》,提出2020年6月前,市、區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)普遍建立公職律師、公司律師制度,同步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)以及人民團(tuán)體的公職律師工作。到2020年底,全面形成與上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的公職律師、公司律師制度體系。
“兩公”律師與社會(huì)律師有何區(qū)別?上海市司法局副局長(zhǎng)宋烈介紹說,“兩公”律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有的主要權(quán)利與社會(huì)律師總體一致,依法享有會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論、辯護(hù)等律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必須的工作職權(quán)、條件以及《律師法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。但“兩公”律師不得從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職、不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。
1995年,上海在全國(guó)率先開展了公職律師試點(diǎn)工作,此后不斷深化推進(jìn)。據(jù)介紹,截至今年10月,上海市國(guó)資委44家市管企業(yè)中共有22家集團(tuán)設(shè)立了公司律師,7家集團(tuán)已申報(bào)材料正在審核過程中,公司律師人數(shù)已達(dá)277位。初步統(tǒng)計(jì),符合公司律師條件的國(guó)企法務(wù)人員超過1000人,并且隊(duì)伍人數(shù)還在持續(xù)增長(zhǎng)。
探索開展民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)工作是上海推行“兩公”律師制度的創(chuàng)新探索。上海市工商聯(lián)副主席楊茜表示,今年上半年民營(yíng)企業(yè)稅收收入占全市企業(yè)的35.4%,在上海,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正成為越來越重要的力量。市工商聯(lián)將循序漸進(jìn)地推動(dòng)試點(diǎn)工作。