馬學(xué)禮
2022年09月26日09:22 來源:《工人日報》
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采用“1+1”“1+N”“N+1”的模式明確“誰來幫”;制定個性化幫扶方案落實“如何幫”;打造一系列幫扶品牌力促“幫到位”……近年來,寧夏回族自治區(qū)總工會推出一系列創(chuàng)新幫扶舉措,使全區(qū)困難職工總數(shù)大幅下降。
近10年來,寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會通過生活救助、大病救助、醫(yī)療互助、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等幫扶措施,使全市困難職工數(shù)量由最初的近9000名下降到目前的245名。這是近日銀川市職工服務(wù)中心負責(zé)人宋煒提供給記者的數(shù)據(jù)。
這一數(shù)字上的變化見證了寧夏困難職工幫扶工作取得的進步。黨的十八大以來,寧夏回族自治區(qū)總工會創(chuàng)新困難職工幫扶舉措,以責(zé)任感和愛心蹚出了一條困難職工解困脫困新路子!罢l來幫”“如何幫”“幫到位”3個環(huán)節(jié)的傾力打造,讓寧夏困難職工幫扶工作不斷取得突破,全區(qū)困難職工總數(shù)由2018年初的2.4萬戶下降到今年初的2560戶。
在“誰來幫”上想辦法
2018年初,面對建檔立卡困難職工的期盼,自治區(qū)總工會提出“發(fā)揮工會優(yōu)勢、統(tǒng)籌社會資源、志愿結(jié)對幫扶、助力解困脫困”的工作思路,采取拉網(wǎng)式排查、大數(shù)據(jù)比對等形式核實相關(guān)信息,對困難職工致困原因進行精準分類和登記錄入。
明確底數(shù)之后,自治區(qū)總工會對全區(qū)有條件、有資源、有能力的大中型企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位和慈善機構(gòu)進行了梳理分析,并根據(jù)困難職工的解困脫困需求和類別,按照技能扶持、醫(yī)療幫扶、生活救助、教育資助、法律援助等要求,促成了全區(qū)217家單位與6532戶深度困難職工結(jié)為幫扶對子。
同時,自治區(qū)總工會鼓勵結(jié)對單位工會發(fā)動所屬基層單位、黨團組織、車間班組、志愿團隊、職工個人,采用“1+1”“1+N”“N+1”的模式進行志愿結(jié)對認領(lǐng),讓結(jié)對幫扶主體發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,實現(xiàn)幫扶效果最大化。
有了確定的幫扶主體和救助對象,幫扶工作針對性更強,效果更好。2018年,銀川市西夏區(qū)總工會干部路杰通過“1+N”模式與兩名困難職工結(jié)為幫扶對子,幾年間,先后解決了他們在就業(yè)、子女上學(xué)等方面的困難,改善了他們的生活質(zhì)量。
在“如何幫”上出實招
2018年,特困職工馬萍成了吳忠市總工會的重點幫扶對象。除了每年不少于1萬元的救助金,吳忠市總還為她提供各種生活上的幫扶,例如為她家里更換全新的炊具、為她和家人送去新衣等,經(jīng)常上門慰問的工會干部還用各種方法幫她樹立生活信心。2021年,馬萍一家搬進寬敞明亮的新房。今年5月,吳忠市總又幫她實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
在“如何幫”上,近年來,寧夏工會始終堅持根據(jù)致困原因制定個性化精準幫扶方案。在幫扶因下崗失業(yè)致困的職工時,寧夏各級工會在提供免費技能培訓(xùn)等服務(wù)的同時,注重激發(fā)困難職工自我奮斗的內(nèi)生動力。對于因病致貧的幫扶對象,開展“愛心助療”專項救助活動,提供“工會義工”“鄰里守望”以及心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。因子女上學(xué)造成家庭負擔(dān)過重的,聯(lián)系企業(yè)為其子女提供勤工儉學(xué)崗位,幫助辦理助學(xué)貸款、籌集應(yīng)急錢款。此外,寧夏各級工會堅持幫扶責(zé)任人每月入戶家訪、建立定期公示幫扶動態(tài)等制度和措施。
“工會困難職工幫扶工作絕不是簡單的捐錢捐物,還要把拔除致困根源作為幫扶目標(biāo),注重在精神幫扶和長效幫扶上下功夫。”自治區(qū)總工會相關(guān)工作人員說。
以“幫到位”論成效
一年前,順利通過中考的貧困生郭子言曾經(jīng)面臨“讀與不讀”的兩難選擇。最終,在固原市總工會的資助下,郭子言放下思想包袱,走進教室。他說,是“工會班”給了自己“春天般的希望”。
2008年,寧夏首個“工會班”在固原市成立。肩負“阻斷貧困的代際傳遞”重任,“工會班”得以在寧夏全境快速推廣,許多和郭子言一樣的貧困家庭學(xué)子由此獲得幫助。這一工會工作的創(chuàng)新之舉也贏得了廣泛贊譽。
找準發(fā)力點,才能獲得幫扶的實際效果。多年來,寧夏各級工會緊盯不同層面、不同類別困難職工的脫困需求,形成了困難幫扶的一系列品牌。
自治區(qū)總工會不斷完善“工會班”、金秋助學(xué)、醫(yī)療互助、常態(tài)化送溫暖、“三個一”技能培訓(xùn)、臨時救助等7大類幫扶品牌,逐步形成對整個困難職工群體“幫到位”的工作體系。
2018年,自治區(qū)總工會將“工會班”學(xué)生的資助標(biāo)準由每年1800元提高到2600元,同時降低金秋助學(xué)的救助門檻,擴大職工醫(yī)療互助的覆蓋面。常態(tài)化送溫暖資金當(dāng)年達到3600萬元,撥付臨時性救助資金119萬元用來幫扶直接上門尋求救助的困難職工。
此外,自治區(qū)總工會對“三個一”技能培訓(xùn)嚴格驗收評估,嚴肅督查考核,確保參加培訓(xùn)的下崗失業(yè)困難職工基本實現(xiàn)就業(yè)。