郝赫 陳曉燕
2023年03月08日13:24 來源:《工人日?qǐng)?bào)》
適逢“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),有關(guān)“女性”“生育”“托育”等話題在全國兩會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外引起廣泛討論。
近年來,國家一直積極出臺(tái)相關(guān)支持性政策,今年的政府工作報(bào)告提出,完善生育支持政策體系。職場(chǎng)女性如何平衡生育與就業(yè)?如何為職場(chǎng)女性生育提供更多保障,提高她們的生育意愿?這是不少代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。
消除職場(chǎng)歧視,促進(jìn)平等就業(yè)
記者采訪發(fā)現(xiàn),有關(guān)家庭和婚育的問題,不少女性在求職時(shí)都遇到過。根據(jù)國家現(xiàn)有規(guī)定,招聘時(shí)不得詢問婦女婚育情況,但在現(xiàn)實(shí)中,還是有不少企業(yè)通過旁敲側(cè)擊來獲得答案。
中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長莫榮委員指出,一些女性因生育造成職業(yè)中斷,導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)會(huì)和職業(yè)晉升機(jī)會(huì)減少。
某招聘平臺(tái)此前發(fā)布的《2022中國女性職場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示,接受調(diào)查的對(duì)象中,61.2%的女性在求職時(shí)被問及婚育情況,38.3%的女性表示婚育影響職場(chǎng)前景;11.9%的女性因性別導(dǎo)致升職加薪不順。
職場(chǎng)性別歧視已成為影響職場(chǎng)女性選擇就業(yè)還是生育的重要因素。對(duì)此,莫榮委員建議,在實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略中要重視促進(jìn)男女平等就業(yè),完善就業(yè)支持體系,強(qiáng)化為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)的政策保障,支持女性生育后回歸崗位或再就業(yè)。通過立法或行政指導(dǎo)的方式進(jìn)一步明確“就業(yè)性別歧視”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)反就業(yè)歧視宣傳。
完善政策體系,保障生育權(quán)益
民進(jìn)中央原副主席姚愛興委員介紹,調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,“90后”“00后”作為新的婚育主體,推遲婚育、不婚不育現(xiàn)象越來越多,“不想生、不敢生、不能生”問題日益突出。
全國兩會(huì)期間,多位代表委員也從政策層面為消除職場(chǎng)女性生育的后顧之憂建言獻(xiàn)策。
姚愛興委員建議,從國家層面制定完善生育津貼發(fā)放政策規(guī)定,對(duì)生育一孩、二孩、三孩的家庭分別給予一次性生育獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)0~36個(gè)月齡的嬰幼兒家庭每月按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予定額育兒補(bǔ)貼。根據(jù)醫(yī)療和生育保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷額度,給予住院分娩定額補(bǔ)助。
莫榮委員建議,加快女性生育權(quán)益保障和就業(yè)保護(hù)制度建設(shè)。以生育保險(xiǎn)為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善生育保障政策,并在制度設(shè)計(jì)層面樹立鼓勵(lì)就業(yè)的核心理念。擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,將非正規(guī)就業(yè)人員、失業(yè)人員納入享受生育保險(xiǎn)待遇范圍,并對(duì)經(jīng)濟(jì)上陷入貧困的生育婦女建立社會(huì)救助機(jī)制,形成托底保護(hù)。
貴州省政協(xié)副主席張光奇委員建議,加快建立生育支持政策體系,按照東中西3個(gè)區(qū)域或人口不同類型省份,遴選3~5個(gè)省份開展建立生育支持政策試點(diǎn)工作。
促進(jìn)成本共擔(dān),減輕女性壓力
同為職場(chǎng)媽媽,江蘇常州老三集團(tuán)有限公司工會(huì)主席李承霞代表有著切身體會(huì)!凹纫ぷ饔忠骖櫦彝ィ瑢(duì)女性是巨大的挑戰(zhàn),我們常會(huì)陷入分身乏術(shù)的焦慮中!
李承霞代表走訪過一些兒童友好型城市社區(qū),發(fā)現(xiàn)社區(qū)里配有托育機(jī)構(gòu),女職工上班前把孩子托在機(jī)構(gòu),下班后接回家!邦愃茖(duì)女職工友好的舉措應(yīng)該大力推廣!崩畛邢即碚f。
采訪中,代表委員一致認(rèn)為,亟須探索生育成本多方共擔(dān)機(jī)制,凝聚合力構(gòu)建生育友好型社會(huì)。
莫榮委員建議,持續(xù)開展普惠托育專項(xiàng)行動(dòng),增加中央預(yù)算內(nèi)投入規(guī)模和地方財(cái)政補(bǔ)貼力度;盡快將托育服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)和公共財(cái)政預(yù)算范圍,構(gòu)建完善可持續(xù)的財(cái)政投入保障體系;積極探索并逐步形成與托育公共服務(wù)相互銜接、相互配套的政策支持體系。同時(shí),探索生育成本合理共擔(dān)機(jī)制,實(shí)行企業(yè)、政府、個(gè)人三方共同籌資模式。
此外,姚愛興委員提出,要強(qiáng)化教育保障。對(duì)生育二孩、三孩家庭的嬰幼兒入托、入園給予一定補(bǔ)助,幼兒園、中小學(xué)、用人單位及其他社會(huì)力量提供延時(shí)服務(wù)、課后服務(wù)或假期托管服務(wù)等,對(duì)生活困難家庭給予優(yōu)惠,減輕家庭教育負(fù)擔(dān)。