陳曉燕 鄭莉 裴龍翔 王維硯 郝赫
2023年03月10日13:53 來源:《工人日報》
“工作能力強水平比較高,經(jīng)驗也很豐富,只是因為年齡超過了35歲,在就業(yè)市場上處處碰壁。有一家企業(yè)最終同意招錄他,但壓低了薪酬水平,而他只能無奈接受!
看到這樣的新聞報道,上海熊貓機械(集團)有限公司采購經(jīng)理李豐代表很不理解:“35歲正是年富力強的時候,卻遭遇就業(yè)歧視,這對勞動者不公平!
多位代表委員注意到,在一些行業(yè)企業(yè),勞動者超過35歲就面臨求職難、流動難、晉升難、再就業(yè)難等現(xiàn)實問題,由此引發(fā)“中年危機”“年齡焦慮”等負面情緒。對這一就業(yè)歧視現(xiàn)象,代表委員們呼吁:打破35歲的職場門檻,讓各年齡段勞動者都有施展才華的舞臺。
35歲成了求職路上的一道坎
今年全國兩會期間,全國總工會辦公廳主任呂國泉委員提交了相關(guān)提案,呼吁“打破35歲職場門檻,建設(shè)中高齡勞動者友好社會”。
事實上,35歲在不少行業(yè)是個帶有分水嶺意味的年齡。近期一項針對我國中年人職場生存狀態(tài)的調(diào)研報告指出:除了一些企事業(yè)單位錄用人員要求年齡在35歲以下,許多城市吸引人才的落戶政策也要求35歲以下。在一些互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟行業(yè),如果勞動者在35歲前職位無法進一步提升,極有可能面臨被裁員的風險,且被裁員后再就業(yè)困難重重。
李豐代表告訴記者,除了對年齡有特殊要求的崗位,他所在的企業(yè)招聘時一般只考察勞動者的能力與資質(zhì),但就業(yè)市場上對大齡勞動者的歧視確實廣泛存在。他發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)甚至把求職者的年齡要求紅線提前到30歲以下。
收割青春紅利的“掐尖”方式不可取
為何35歲會成為勞動者求職路上的一道坎?
“一些企業(yè)認為35歲意味著工作熱情和精力下降,習慣用收割青春紅利的‘掐尖’方式,而忽視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的人力支撐和資源經(jīng)驗儲備!眳螄瘑T認為。
四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國委員認為,由于之前我國具有人口紅利優(yōu)勢,一些行業(yè)勞動力市場供大于求,導(dǎo)致用人單位變相提高錄用標準。而我國反就業(yè)歧視的法律規(guī)制還不健全,缺乏實施細則,導(dǎo)致對包括年齡歧視在內(nèi)的就業(yè)歧視遏制乏力。
“這一現(xiàn)象還跟超時加班有關(guān)!崩钫龂瘑T指出,部分行業(yè)盛行超時加班,對勞動者個人時間、身體都提出了較高要求,因此更青睞35歲以下的勞動者!斑@種以透支勞動者健康為代價的發(fā)展模式不可持續(xù),應(yīng)被制止。”
加大反年齡歧視就業(yè)立法和監(jiān)督力度
呂國泉委員指出,當前,我國人口紅利逐漸消退,老齡化日益嚴峻,延遲退休被提上議事日程,35歲的職場門檻與社會發(fā)展趨勢背道而馳,極易造成就業(yè)市場內(nèi)卷,人才浪費與斷層,增加勞動者焦慮,引發(fā)一系列經(jīng)濟和社會問題。全國總工會2022年的一項全國性調(diào)查顯示,35歲~39歲年齡組職工中有54.1%擔心失業(yè),70.7%擔心技能過時,94.8%感覺有壓力,均是各年齡組中比例最高的。
黨的二十大報告提出,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。代表委員認為,35歲的職場門檻違背了這一要求,侵害了勞動者平等就業(yè)權(quán)利,應(yīng)予以破除。
許多代表委員建議,加大反年齡歧視就業(yè)立法和執(zhí)法監(jiān)督力度。應(yīng)強化法律制度保障,明確就業(yè)年齡歧視判定標準,增加監(jiān)管處罰可操作性,對各年齡段勞動者給予平等就業(yè)保護,要求用人單位不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線。
呂國泉委員還建議,加強對中高齡勞動者的就業(yè)服務(wù),特別是針對受教育水平偏低、技能單一的中高齡就業(yè)困難人員,推出更多幫扶措施。同時,建立暢通的職位晉升、崗位流通渠道,讓各年齡段勞動者都有施展才華的舞臺。“機關(guān)單位應(yīng)發(fā)揮帶頭示范作用,推動形成尊重中高齡就業(yè)者的良好社會風尚和積極心理預(yù)期!