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重慶工會深化“五方聯(lián)動機制”建設(shè)——

把“委員建言”轉(zhuǎn)化為“承辦之事”

黃仕強

2024年08月14日09:39  來源:工人日報

“公司沒有按照勞動合同約定提供勞動條件、沒有給我繳納社保,還拖欠了8300元的工資,現(xiàn)在我要求公司支付我被拖欠的工資,并支付解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償2500元……”7月底的一天,在重慶市渝中區(qū)工會勞動糾紛人民調(diào)解委員會(以下簡稱工會調(diào)委會)的調(diào)解室內(nèi),該區(qū)一家貨運企業(yè)的員工劉強提出訴求。

面對劉強的訴求,該企業(yè)負責(zé)人稱,公司認同工資未發(fā)的事實,但是經(jīng)過財務(wù)核算,未發(fā)工資為8000元,同時雙方已協(xié)商解除勞動關(guān)系,且也給予了一定的經(jīng)濟補償,員工提出再行支付經(jīng)濟補償毫無依據(jù)。

就在雙方僵持不下之際,調(diào)解員與渝中區(qū)總工會公益律師及時介入,通過講事實、擺證據(jù)等方式,讓雙方冷靜下來,并最終達成意向,公司支付給劉強7710元的未發(fā)工資和車輛過路費590元,總計8300元。劉強撤回了解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償訴求。雙方簽訂調(diào)解協(xié)議后,在調(diào)解員的見證下,企業(yè)現(xiàn)場將8300元支付給劉強。

“真正做到‘維權(quán)不止于調(diào)解,服務(wù)深植于人心’!敝貞c市政協(xié)六屆二次會議第1055號提案督辦調(diào)研組見證了當(dāng)事雙方從劍拔弩張到握手言和全過程,并給予評價。

類似的場景也發(fā)生在九龍坡區(qū)工會調(diào)委會內(nèi)。當(dāng)天,由重慶市政協(xié)委員、提案者、提案承辦單位相關(guān)負責(zé)人組成的調(diào)研組實地調(diào)研渝中區(qū)、九龍坡區(qū)勞動領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理情況,并與相關(guān)區(qū)縣總工會負責(zé)人深入交流后談到,提案督辦是提升提案辦理質(zhì)效、推動提案辦理成果轉(zhuǎn)化的有效形式。重慶市總工會主動參與勞動領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理,率先建成“工會+法院+檢察院+人社+司法”群眾性勞動爭議化解“五方聯(lián)動機制”,構(gòu)建起具有重慶特色、符合工作規(guī)律、滿足新時代需求的勞動爭議多元化解工作格局,為防范化解勞動領(lǐng)域矛盾糾紛提供了豐富的“楓橋經(jīng)驗”實踐。

記者了解到,今年重慶兩會期間,市政協(xié)總工會界別提出的《關(guān)于深化“五方聯(lián)動機制”建設(shè)譜寫新時代“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐勞動篇的建議》表示,由于“五方聯(lián)動機制”建立時間不長,一些工作尚在探索推進,其作用發(fā)揮與黨政要求、群眾期盼還存在差距。為此建議:健全完善工作機制,進一步織密聯(lián)動網(wǎng)絡(luò);著力推動數(shù)字賦能,進一步提升聯(lián)動效率;加強業(yè)務(wù)多跨協(xié)同,進一步匯聚聯(lián)動合力;穩(wěn)步開展區(qū)縣試點,進一步探索聯(lián)動模式。

“這份提案提出后,很快被確定為市政協(xié)今年的重點提案!敝貞c市總工會黨組書記、副主席余季平表示,市總工會是該提案的主辦單位,會同市高級人民法院、市檢察院、市人社局、市司法局4家協(xié)辦單位,全力將“委員建言”轉(zhuǎn)化為“承辦之事”。

據(jù)介紹,今年以來,重慶市總工會與聯(lián)動機制的成員單位通過規(guī)范組織建設(shè)、落實履職保障、擴大工作覆蓋、建強調(diào)解隊伍,在全市建成全域性矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)調(diào)解員300余人,并在全市擇優(yōu)選定了渝中區(qū)、九龍坡區(qū)等10個區(qū)縣開展為期3年的工作試點。

與此同時,重慶市總工會還積極推進數(shù)字工會建設(shè),將信息技術(shù)運用于工會法律咨詢、調(diào)解、信訪等工作,探索工會法律服務(wù)與勞動仲裁、人民調(diào)解、司法確認、職工信訪等領(lǐng)域協(xié)同配合的方法路徑,努力實現(xiàn)一平臺多跨協(xié)同辦結(jié)化解勞動爭議。建立工會12351熱線服務(wù)與司法12348、人社12333熱線的知識庫、座席資源共享機制,實現(xiàn)一平臺受理、解決職工法律問題。在工會設(shè)立云法庭,開展智慧調(diào)解等,實現(xiàn)多部門聯(lián)合參與重大、疑難案件處置,以勞動爭議高效化解助力基層社會治理。

余季平表示,為進一步辦好“委員建言”,市級“五方聯(lián)動機制”成員單位高度重視,深入推進,在健全機制、示范引領(lǐng)、數(shù)字賦能方面謀劃了推動落實落地的具體措施。印發(fā)系列文件推動涉勞糾紛案結(jié)事了,實現(xiàn)糾紛化解全過程閉環(huán);各成員單位協(xié)同開展勞動法律監(jiān)督、共同開展法治宣傳教育;合力建設(shè)全市勞動爭議領(lǐng)域調(diào)解員庫;推動打通市高法院“全域智慧法院”,市人社局“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”“易簡裁”,市司法局“法治·渝智調(diào)”,市總工會“數(shù)字工會”等應(yīng)用,實現(xiàn)接入處理和調(diào)取數(shù)據(jù)功能等。

截至目前,重慶工會調(diào)解組織已入駐人民法院調(diào)解平臺,渝中區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)及永川區(qū)等地工會已入駐人社部“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺,辦理案件766件。

(責(zé)編:劉瓊、張雯)

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