“有效避免了個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算編制準(zhǔn)確性不高、執(zhí)行率過低等問題，全面提升本級(jí)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和管理水平；有效解決了有限的財(cái)力資源在項(xiàng)目需求之間的分配問題，預(yù)算資金分配的科學(xué)性不斷提高……”記者從山東省總工會(huì)獲悉，今年以來，省總工會(huì)積極開展項(xiàng)目庫建設(shè)，制定本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法，建立本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目庫，更好地發(fā)揮了工會(huì)經(jīng)費(fèi)服務(wù)保障作用，有效保障了工會(huì)重點(diǎn)工作的落地落實(shí)。

山東省總工會(huì)副主席唐艷霞介紹，針對(duì)部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算管理水平和經(jīng)費(fèi)使用績效有待提高，省總通過深入調(diào)研，明確開展預(yù)算項(xiàng)目庫建設(shè)，確立了“編制預(yù)算先入庫、項(xiàng)目庫管理明責(zé)任、項(xiàng)目儲(chǔ)備有規(guī)范、入庫項(xiàng)目講績效”的原則。

據(jù)了解，山東省總著力構(gòu)建本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法，提出“以績效為導(dǎo)向”“花錢必問效、無效必問責(zé)”等理念，分7章26條，將事前有目標(biāo)、事中有監(jiān)控、事后有評(píng)價(jià)、結(jié)果有運(yùn)用的全過程績效運(yùn)行機(jī)制，融入項(xiàng)目庫全周期管理。管理辦法對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的研究謀劃、評(píng)審論證、入庫儲(chǔ)備、生命周期管理、績效評(píng)價(jià)等工作提出了明確要求和標(biāo)準(zhǔn)。

山東省總將預(yù)算項(xiàng)目庫作為預(yù)算申報(bào)和安排的唯一入口，對(duì)于擬列入年度預(yù)算的項(xiàng)目，必須進(jìn)行入庫申報(bào)，入庫申報(bào)要全面填報(bào)預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)、資金需求、績效目標(biāo)、撥付對(duì)象等內(nèi)容，將同步申報(bào)績效目標(biāo)作為項(xiàng)目入庫的前置條件，明確規(guī)定未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或?qū)徍宋赐ㄟ^的項(xiàng)目不得納入項(xiàng)目庫。

“項(xiàng)目庫建設(shè)提升了預(yù)算管理績效，年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算總體規(guī)模和統(tǒng)籌安排更加精準(zhǔn)，事權(quán)與支出責(zé)任的確定更加合理。下一步，我們將推動(dòng)全省工會(huì)系統(tǒng)預(yù)算項(xiàng)目庫建設(shè)逐步鋪開，形成橫向到邊、縱向到底的項(xiàng)目庫管理新格局。”唐艷霞說。