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福建省市縣三級(jí)全面建立工會(huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議制度

3小時(shí)調(diào)解成功,“維權(quán)速度”升級(jí)背后

李潤(rùn)釗

2024年11月14日09:10  來源:《工人日?qǐng)?bào)》

近日,在福建省福州市馬尾區(qū)一家運(yùn)動(dòng)管理中心工作的蔡圣恩(化名)等19名職工在當(dāng)?shù)毓?huì)、法院、檢察院等單位的幫助下,拿到了被拖欠的31萬元工資。

“法院調(diào)解平臺(tái)為我們派來了工會(huì)調(diào)解員。企業(yè)拒不履行,工會(huì)調(diào)解員還幫我們請(qǐng)來檢察官會(huì)商辦案,我們的合法權(quán)益有這么多人保護(hù)!”在福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)馬尾園“園區(qū)楓橋”職工法律服務(wù)一體化基地,蔡圣恩和工友們從進(jìn)門到領(lǐng)到民事調(diào)解協(xié)議書,只花了短短不到3個(gè)小時(shí)。基地工會(huì)專職調(diào)解員李鷺華告訴記者,在這個(gè)由當(dāng)?shù)卣С?,工?huì)、法院、檢察院等部門共同打造的基地里,蔡圣恩的維權(quán)經(jīng)歷并非個(gè)案。

今年以來,馬尾區(qū)共為162名勞動(dòng)者追回欠薪、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、工傷事故賠償金等共計(jì)802.74萬元。在這個(gè)基地,曾創(chuàng)下“不到半天時(shí)間推動(dòng)4個(gè)勞務(wù)合同糾紛完成從立案到調(diào)解終結(jié)”的維權(quán)紀(jì)錄。在蔡圣恩看來,這是當(dāng)?shù)亟⒐?huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議制度帶來的“維權(quán)速度”。

10月31日,福建省總工會(huì)與福建省高級(jí)人民法院召開聯(lián)席會(huì)議;11月12日,福建省總與省人民檢察院聯(lián)席會(huì)議在同一個(gè)會(huì)場(chǎng)舉行。兩場(chǎng)會(huì)議的召開標(biāo)志著,福建省市縣三級(jí)已全面建立工會(huì)與“一府兩院”(同級(jí)政府、法院、檢察院)聯(lián)席會(huì)議制度。

作為最早建立政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的省份之一,福建省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議自1989年建立以來便從未間斷,累計(jì)召開36次,先后推動(dòng)解決了200多項(xiàng)事關(guān)職工切身利益的實(shí)際問題。

今年以來,福建省總發(fā)揮省政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度建制早、堅(jiān)持久、覆蓋廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與省法院、省檢察院的溝通協(xié)作,推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度向法院、檢察院拓展,向市、縣基層延伸。

目前,福建全省縣級(jí)以上工會(huì)與“一府兩院”全面建立了聯(lián)席會(huì)議制度,通過健全會(huì)議會(huì)商機(jī)制、雙向通報(bào)機(jī)制、隊(duì)伍共建機(jī)制、多元合作機(jī)制等方式持續(xù)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)職工權(quán)益保障由單邊向多維發(fā)展,形成“工會(huì)+”社會(huì)化職工維權(quán)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督和法檢司法監(jiān)督同向賦能。

福建工會(huì)堅(jiān)持將法治作為匯聚“工會(huì)+”的最大公約數(shù),通過密切與法院、檢察院等部門的交流合作,積極開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合普法、聯(lián)合培訓(xùn)、協(xié)作監(jiān)督等活動(dòng),共同推動(dòng)涉工領(lǐng)域法律法規(guī)政策的制定、修訂和落實(shí)、落地。目前,福建已先后推動(dòng)8部涉及職工權(quán)益和工會(huì)工作的地方性法規(guī)頒布施行,構(gòu)建了具有福建特色的“一辦法、兩規(guī)定、五條例”的工會(huì)地方性法規(guī)體系。

順應(yīng)職工維權(quán)服務(wù)新形勢(shì),福建工會(huì)立足“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)構(gòu)建以聯(lián)席會(huì)議制度為基礎(chǔ)的多邊維權(quán)工作體系。推進(jìn)法院調(diào)解平臺(tái)與工會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁工作有效銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)涉及職工權(quán)益的檢察監(jiān)督。目前,全省已建設(shè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織4.68萬個(gè),有18家工會(huì)調(diào)解組織入駐人民法院調(diào)解平臺(tái),委派80名調(diào)解員參與了488件糾紛的調(diào)解工作,調(diào)解成功率達(dá)95.21%。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)與工會(huì)組織通過設(shè)立聯(lián)絡(luò)員、定期會(huì)商等方式,關(guān)注農(nóng)民工欠薪、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障等熱點(diǎn)問題,構(gòu)建多方參與、共治共享的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作格局。

持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴源治理,是福建構(gòu)建工會(huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議制度的重要發(fā)力點(diǎn)。今年以來,福建省總以工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作、職工法律服務(wù)“園區(qū)楓橋”機(jī)制為突破口,持續(xù)加強(qiáng)職工勞動(dòng)權(quán)益保障的務(wù)實(shí)合作。目前,全省各級(jí)工會(huì)共發(fā)出《提示函》4.28萬份、《意見書》1056份、《建議書》37份,有力促進(jìn)了涉工法律法規(guī)落地落實(shí)?!皥@區(qū)楓橋”機(jī)制在全省105個(gè)工業(yè)園區(qū)落地,多部門聯(lián)合打造的“一體化”“一站式”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元解紛服務(wù),切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為1.3萬多名職工挽回經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)超2.23億元。

“聯(lián)席會(huì)議制度在福建有著光榮傳統(tǒng),積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在維護(hù)職工權(quán)益、服務(wù)職工群眾、促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定方面始終發(fā)揮著獨(dú)特且重要的作用?!痹诟=ㄊ】偣?huì)黨組書記、副主席祝榮亮看來,工會(huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議制度是對(duì)傳統(tǒng)聯(lián)席會(huì)議制度的傳承與創(chuàng)新,是聯(lián)席會(huì)議制度的與時(shí)俱進(jìn)與服務(wù)升級(jí)。福建工會(huì)將進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),持續(xù)拓展工會(huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)踐形式、職能作用,叫響做實(shí)制度品牌。

(責(zé)編:閆涵、張?chǎng)?

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