記者近日獲悉，廣東省佛山市南海區(qū)總工會(huì)開(kāi)展打基礎(chǔ)、建制度、搞聯(lián)動(dòng)“一函兩書(shū)”三步工作法，破解了基層工會(huì)在推進(jìn)“一函兩書(shū)”工作過(guò)程中存在的發(fā)現(xiàn)線索難、復(fù)函難、剛性弱的現(xiàn)象，提高了“一函兩書(shū)”的發(fā)件率和成功率。

為夯實(shí)“一函兩書(shū)”工作的基礎(chǔ)，佛山市南海區(qū)總工會(huì)以企業(yè)工會(huì)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織的建設(shè)。在9月底前，完成了全區(qū)1892個(gè)基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，朝覆蓋率100%的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，為勞動(dòng)法律監(jiān)督工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障，也為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勞動(dòng)糾紛打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，為提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平，南海區(qū)總工會(huì)組織了一系列脫產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)人次超300人，為考核合格的人員頒發(fā)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員證。通過(guò)專業(yè)化系統(tǒng)化培訓(xùn)，勞動(dòng)法律監(jiān)督員們加深了對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的理解，提升了解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為有效履行勞動(dòng)監(jiān)督職責(zé)提供了有力支撐。

南海區(qū)總工會(huì)制定了《南海區(qū)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函業(yè)務(wù)協(xié)作工作指引（試行）》與《南海區(qū)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函業(yè)務(wù)協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》兩項(xiàng)重要制度。這兩項(xiàng)制度的出臺(tái)，確保了“一函兩書(shū)”工作有制度、有激勵(lì)、有成效，大幅調(diào)動(dòng)了基層工會(huì)和勞動(dòng)法律監(jiān)督員的工作積極性。

為破解基層工會(huì)在推進(jìn)“一函兩書(shū)”工作過(guò)程中存在的發(fā)現(xiàn)線索難、復(fù)函難、剛性弱的難題，南海區(qū)總工會(huì)充分發(fā)揮調(diào)裁審中心、區(qū)法院訴前和解中心的工會(huì)法律服務(wù)站的優(yōu)勢(shì)，即第一時(shí)間掌握勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議線索，調(diào)動(dòng)進(jìn)駐各專業(yè)調(diào)解組織的積極性，出臺(tái)了“一函兩書(shū)”線索激勵(lì)機(jī)制，大大提高了“一函兩書(shū)”的發(fā)件率和成功率，使“一函兩書(shū)”見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)物，針對(duì)性指導(dǎo)性有效性增強(qiáng)。同時(shí)，為提高“一函兩書(shū)”的剛性，區(qū)總工會(huì)多次與區(qū)人社局和區(qū)法院協(xié)商，形成了協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，將“一函兩書(shū)”與勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和行政訴訟對(duì)接，將企業(yè)對(duì)“一函兩書(shū)”的執(zhí)行情況作為勞動(dòng)仲裁和行政判決的參考情節(jié)，提升了“一函兩書(shū)”的權(quán)威性和剛性。

在“一函兩書(shū)”三步工作法的推動(dòng)下，南海區(qū)總工會(huì)僅今年10月份，已對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》共118份，實(shí)現(xiàn)了發(fā)函數(shù)量的躍升。收函企業(yè)均根據(jù)要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)展開(kāi)了自查自糾，完成了整改并復(fù)函。