發(fā)揮工會民主參與和社會監(jiān)督作用

福建省總工會

福建省25年來的實踐證明，堅持政府和工會聯(lián)席會議制度，對充分發(fā)揮工會在政府行政管理過程中的民主參與和社會監(jiān)督作用，從源頭上維護職工群眾的合法權(quán)益，具有十分重要的意義。

1989年初，在福建省政府的倡導和支持下，省政府與省總工會召開了首次聯(lián)席會議。1991年，福建省政府辦公廳下發(fā)有關(guān)通知，就建立省政府與省總工會聯(lián)席會議制度進行規(guī)范。1995年，省政府辦公廳再次下發(fā)通知，要求在全省市縣兩級全面推行聯(lián)席會議制度。

特別是福建省歷任省長都十分重視聯(lián)席會議制度，親自主持召開聯(lián)席會議，并將省政府與省總工會的聯(lián)席會議確定為省政府三大聯(lián)席會議制度之一。

據(jù)統(tǒng)計，省政府與省總工會聯(lián)席會議堅持每年召開一次，已連續(xù)召開26次，解決了130多項事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局和職工群眾普遍關(guān)心的問題。全省9個設區(qū)市、83個縣（市、區(qū)）和平潭綜合實驗區(qū)也已全部建立政府與工會聯(lián)席會議制度。

福建省聯(lián)席會議制度的主要做法：

一是黨政領導重視，聯(lián)席會議制度建設有保障。省政府與省總工會每次聯(lián)席會議均由省長主持，在家的副省長全部到會。2011年1月，省委出臺的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨對工會工作領導的意見》，又明確了“堅持和完善政府與工會聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，研究解決職工群眾和工會組織反映的熱點難點問題”。

二是依法依規(guī)推進，聯(lián)席會議制度規(guī)范有依據(jù)。為保障聯(lián)席會議制度規(guī)范有效運作，2003年修訂的《福建省實施辦法》明確規(guī)定了各級政府與同級工會聯(lián)席會議的次數(shù)、內(nèi)容、形式和任務等，推進了聯(lián)席會議制度在我省的普遍規(guī)范建立。

三是積極開展調(diào)研，聯(lián)席會議議題有重點。在確定聯(lián)席會議議題時，著重做好五個環(huán)節(jié)的工作，包括深入基層開展調(diào)查研究；收集職工群眾的意見和建議；針對企業(yè)和職工反映的熱點難點問題提出建議和對策；檢查上次聯(lián)席會議議定事項的落實情況；提出需要省政府幫助解決的問題等。省總工會通過收集聽取職工群眾意見建議，確保聯(lián)席會議議題真實反映廣大職工群眾的呼聲建議和關(guān)心的問題。

四是切實抓好督查，聯(lián)席會議事項有落實。每次召開聯(lián)席會議，省內(nèi)主流媒體都在第一時間作出報道，使職工群眾及時了解與自身利益相關(guān)的問題、政府的決策過程和工會參與決策的力度，加強社會監(jiān)督。歷次聯(lián)席會議議定的事項，省政府辦公廳都認真做好會議紀要，主動督查，推動落實。