出席嘉賓：全國總工會宣教部部長、新聞發(fā)言人王曉峰

　　　　　全國總工會權(quán)益保障部部長粟斌

時　　間：2017年12月21日上午10時

[王曉峰]：各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加2018年工會“兩節(jié)”送溫暖新聞發(fā)布會。

[王曉峰]：從今天起，2018年工會“兩節(jié)”送溫暖活動就正式啟動了。今天，我們很高興邀請到全國總工會權(quán)益保障部部長粟斌同志、權(quán)益保障部幫扶工作處處長蘇文帥同志，向大家介紹2018年工會“兩節(jié)”送溫暖活動有關(guān)安排，并回答大家關(guān)心的問題。下面，請粟斌部長介紹2017年全國工會開展困難職工解困脫貧情況和2018年工會“兩節(jié)”送溫暖活動的主要安排。

[粟斌]：各位媒體朋友們，大家上午好。非常高興大家參加這個發(fā)布會。下面我就2017年全國工會開展困難職工解困脫困工作情況及全國工會2018年“兩節(jié)”送溫暖活動總體安排向大家作簡要介紹。

[粟斌]：2017年，全國工會通過加強(qiáng)制度保障、協(xié)同社會資源、建立智慧管理平臺、推動工作機(jī)制創(chuàng)新等四大舉措，扎實(shí)推進(jìn)困難職工解困脫困工作，取得了明顯成效。具體來說，有以下幾方面工作。

[粟斌]：1. 緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，將困難職工解困脫困融入國家脫貧攻堅(jiān)大局。一是積極爭取地方黨委、政府支持。在全總和各級工會的積極推進(jìn)下，困難職工解困脫困得到了各級黨委政府的重視和支持。貴州、云南、廣西、湖北等省區(qū)政府先后專門出臺困難職工解困脫困實(shí)施意見，把城市困難職工納入全省總體脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌。黑龍江省、山西省總工會通過與政府的聯(lián)系會議制度將困難職工脫困工作列為專題。遼寧省將困難職工脫困納入2017年省政府工作報(bào)告，并實(shí)施年度目標(biāo)考核。

[粟斌]：二是加強(qiáng)與社會救助體系銜接，推動符合條件的困難職工家庭納入國家救助政策體系。上個月，我們和民政部共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工會組織與民政部門困難職工家庭數(shù)據(jù)比對和信息共享工作的通知》，明確建立困難職工幫扶與社會救助政策有效銜接機(jī)制，實(shí)施困難職工與社會救助數(shù)據(jù)比對、信息共享。目前，廣西、山東、遼寧等十個省區(qū)市已實(shí)現(xiàn)信息共享，與社會救助制度銜接。廣西還建立了民政、工會、醫(yī)療、人社、教育、住房等多部門聯(lián)合救助困難職工的無縫對接機(jī)制。

[粟斌]：三是進(jìn)一步明確困難職工的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和開展解困脫困工作的制度流程，在制度建設(shè)上進(jìn)行了進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。今年以來，全總著重就困難職工建檔立卡、困難標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、解困脫困指標(biāo)、資金管理、信息化管理等方面進(jìn)行梳理和規(guī)范，并出臺了專門規(guī)定制度，明確了做好困難職工解困脫困的目標(biāo)、對象、措施和主體責(zé)任。各級工會也按照要求，對困難職工解困脫困工作進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范。

[粟斌]：2.加強(qiáng)與政府政策制度銜接，整合各方資源，協(xié)同發(fā)力幫助困難職工脫困。一是對接政策資源。充分運(yùn)用已有的扶貧、社會保障、社會救助、就業(yè)扶持等各項(xiàng)政策，推動符合政府救助條件的困難職工進(jìn)入政策覆蓋范圍，高度關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工生產(chǎn)生活遇到的新情況新問題，協(xié)助政府落實(shí)好政策措施，解決好轉(zhuǎn)崗就業(yè)和社會保障問題。例如，山東省總工會就聯(lián)合民政、財(cái)政、住建、物價、電力等有關(guān)部門召開困難職工解困脫困政策協(xié)調(diào)會，對困難職工家庭生活服務(wù)各個方面給予幫助和扶持。二是搭建社會資源和困難職工需求對接平臺。引導(dǎo)社會公益資源參與困難職工解困脫困，實(shí)現(xiàn)困難職工的需求信息和政府相關(guān)部門的救助資源、社會組織的公益項(xiàng)目、社會各界的愛心捐贈和志愿服務(wù)的精準(zhǔn)對接，我們在怎樣把社會上各方面資源整合起來，共同為困難職工解困脫困下了一些功夫。積極嘗試發(fā)揮工會基金會在困難職工解困脫困工作中的公益功能，全國總工會有職工發(fā)展基金會和27省市有困難職工幫扶基金會，今年利用基金會以及下設(shè)的溫暖基金支持和扶持困難職工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)做了積極的嘗試。我們還推動碧桂園職業(yè)學(xué)院在廣東、湖北、江西、廣西、遼寧、吉林、黑龍江7個省份將困難職工子女納入免費(fèi)職業(yè)教育和就業(yè)范圍，符合建檔立卡條件的困難職工子女，高考達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)，統(tǒng)一招入碧桂園職業(yè)學(xué)院，經(jīng)過高職教育后直接工作，在職業(yè)學(xué)院就學(xué)時間里，學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)由碧桂園職業(yè)學(xué)院統(tǒng)一承擔(dān)，這樣就完全解決了一個困難家庭子女從就學(xué)到就業(yè)整個無縫對接，這是愛心企業(yè)在這方面做了一些積極嘗試，也希望新聞媒體對這方面關(guān)注。我們還協(xié)同中國兒童少年基金會、中國社會工作聯(lián)合會、輕松籌等社會公益組織建立了困難職工脫困公益合作機(jī)制。輕松籌主要解決困難職工大病的資金籌措問題，把經(jīng)過精準(zhǔn)識別的困難職工信息發(fā)布到輕松籌平臺上籌措重病和特大病資金的幫扶，這樣方式對一些因病致貧的家庭將是一個非常好的希望。此外，北京市溫暖基金會、四川省總工會困難職工幫扶基金會、重慶溫暖基金會等工會基金會也積極吸引社會慈善力量參與困難職工解困脫困工作。山東省總工會與海信集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，為全省建檔困難職工家庭提供1000個就業(yè)崗位，1000余件家用電器。三是優(yōu)化幫扶資源效益。我們會同專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，開展困難職工解困脫困指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、社會資源和困難職工需求對接模式、購買社會組織服務(wù)等課題研究，設(shè)計(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”職工互助和眾籌模式，探索建立社會資源和困難職工需求信息匹配庫，推動政策資源、社會公益項(xiàng)目、愛心捐贈和困難職工需求的精準(zhǔn)對接。