集體協(xié)商是保障勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的關(guān)鍵
四論學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》精神
2015年04月14日09:47 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何保持勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展,是一個(gè)重大時(shí)代課題。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》明確指出了集體協(xié)商制度對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的至關(guān)重要作用。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明,集體協(xié)商是保障勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
和諧勞動(dòng)關(guān)系,是一種勞動(dòng)關(guān)系雙方各盡所能、各得其所的狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)和保持這種狀態(tài),就應(yīng)該在企業(yè)和職工之間建立一種訴求能夠及時(shí)順暢表達(dá)、利益得到充分尊重、矛盾可以有效化解,能夠保持勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)平衡的有效機(jī)制。這種機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家叫集體談判,我們稱(chēng)之為集體協(xié)商,集體協(xié)商制度與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有內(nèi)在邏輯的一致性。
集體協(xié)商是暢通勞動(dòng)關(guān)系雙方訴求表達(dá)的重要渠道。合理訴求越是有暢通的表達(dá)渠道,矛盾糾紛就越容易化解于萌芽狀態(tài)。集體協(xié)商制度的重要功能之一,就是建立勞動(dòng)關(guān)系雙方溝通協(xié)商的平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上,職工可以暢通地表達(dá)意見(jiàn)訴求,企業(yè)可以清楚地了解職工的訴求愿望,企業(yè)的各項(xiàng)決策也可以及時(shí)讓職工知曉,得到職工的理解和支持。因此,集體協(xié)商既是勞動(dòng)者表達(dá)合理訴求的重要渠道,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者贏得勞動(dòng)者信任支持的有效途徑。借助集體協(xié)商制度,勞動(dòng)關(guān)系雙方可以有事好商量,遇事多商量,雙方商量得越充分、越深入,就越容易消除分歧、達(dá)成共識(shí)、實(shí)現(xiàn)和諧。
集體協(xié)商也是平衡勞動(dòng)關(guān)系雙方利益分配的必然選擇。勞動(dòng)關(guān)系和諧的必要前提是雙方利益分配公平合理。但是,在“強(qiáng)資本,弱勞動(dòng)”的格局之下,勞動(dòng)關(guān)系雙方利益分配難免會(huì)偏向作為強(qiáng)勢(shì)的資本一方。集體協(xié)商的制度價(jià)值就在于,它賦予勞動(dòng)者一方具有“團(tuán)體人格”,使勞動(dòng)者能夠以團(tuán)體的力量與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行充分博弈,從而達(dá)到雙方利益分配的公平合理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,讓廣大勞動(dòng)者更加公平合理地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
集體協(xié)商還是化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的有效手段。和諧的勞動(dòng)關(guān)系不是意味著企業(yè)沒(méi)有矛盾,而是矛盾能夠得到及時(shí)有效的化解。及時(shí)有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾,關(guān)鍵要在勞動(dòng)關(guān)系雙方之間建立一種動(dòng)態(tài)的博弈機(jī)制,使得勞動(dòng)關(guān)系矛盾能夠在企業(yè)內(nèi)部消化解決。集體協(xié)商是企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系雙方解決利益沖突的制度安排,作為一種溝通協(xié)商機(jī)制,在矛盾發(fā)生前,它是“減壓閥”,能夠起到“預(yù)防”勞動(dòng)關(guān)系矛盾積累的作用;在矛盾發(fā)生后,它是“滅火器”,能夠起到“化解”勞動(dòng)關(guān)系矛盾的作用。從我國(guó)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的實(shí)踐看,近年來(lái)因職工要求提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善勞動(dòng)條件等問(wèn)題引發(fā)的職工群體性事件,最終無(wú)一不是通過(guò)集體協(xié)商的方式加以解決。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,集體協(xié)商不是勞動(dòng)關(guān)系雙方的對(duì)抗行為,而是協(xié)調(diào)協(xié)商、合作共事,保持勞動(dòng)關(guān)系和諧的關(guān)鍵之舉,對(duì)于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系具有重要的基礎(chǔ)性作用。只要堅(jiān)持走發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,就一定要有集體協(xié)商這種制度安排來(lái)處理勞動(dòng)關(guān)系雙方之間的利益關(guān)系、平衡雙方利益分配,化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。建立了集體協(xié)商制度,勞動(dòng)關(guān)系的許多矛盾和沖突就可以避免,也有助于勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范有序、合理公正。沒(méi)有集體協(xié)商制度,就不會(huì)有勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也將難以平穩(wěn)運(yùn)行。
(責(zé)編:閆妍、秦華) |
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