現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)體系促生“短平快”行為
全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海光機(jī)所信息光學(xué)與光電技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任 王向朝
2016年05月10日10:58 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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我國(guó)現(xiàn)行的科技體制機(jī)制尚不健全,還存在很多不合理之處,導(dǎo)致很多科研人員心浮氣躁,不能踏踏實(shí)實(shí)工作,難以發(fā)揚(yáng)工匠精神。雖然近年來(lái)這些問(wèn)題已經(jīng)得到廣泛關(guān)注,各級(jí)政府部門(mén)在科技體制機(jī)制改革方面做了很多嘗試,但是總體而言效果還是差強(qiáng)人意。
評(píng)價(jià)體系重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。在評(píng)價(jià)科研單位和科研人員時(shí),過(guò)于強(qiáng)調(diào)數(shù)量,包括科研項(xiàng)目的數(shù)量以及經(jīng)費(fèi)體量、論文發(fā)表的數(shù)量、專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)的數(shù)量等,這種不合理的導(dǎo)向成為科研人員心態(tài)浮躁的要因。由于論文、專(zhuān)利、項(xiàng)目等的數(shù)量跟科研單位的考評(píng)和科研人員的收入、職稱(chēng)以及帶研究生資格等直接掛鉤,很多科研單位為了應(yīng)付考評(píng),不惜重獎(jiǎng)鼓勵(lì)本單位的科研人員多寫(xiě)論文、多申請(qǐng)專(zhuān)利、多申請(qǐng)項(xiàng)目。對(duì)發(fā)表論文和授權(quán)專(zhuān)利開(kāi)出高額獎(jiǎng)金,一篇SCI論文或授權(quán)專(zhuān)利,動(dòng)輒獎(jiǎng)金上萬(wàn)元,有的論文獎(jiǎng)金甚至高達(dá)數(shù)萬(wàn)元。為了拿獎(jiǎng)金,為了評(píng)職稱(chēng)、帶研究生,很多科研人員為寫(xiě)論文而做研究,為寫(xiě)專(zhuān)利而搞發(fā)明創(chuàng)造,一些人甚至冒著風(fēng)險(xiǎn)造假、抄襲。
人員考核周期短。對(duì)科研人員的考核過(guò)于頻繁,考核周期短,制約了科研人員創(chuàng)新潛能的發(fā)揮。為了應(yīng)對(duì)頻繁的考核,很多科研單位不得不逐級(jí)定指標(biāo)、攤?cè)蝿?wù),將壓力分解給科研人員,對(duì)科研人員往往一年一考核,兩年一評(píng)估,有些單位甚至每半年考核一次。為便于操作,普遍將考核指標(biāo)量化,如一年發(fā)表多少論文,申請(qǐng)多少專(zhuān)利,到位多少科研經(jīng)費(fèi)等。科研人員的職稱(chēng)評(píng)定也過(guò)分強(qiáng)調(diào)近期工作,每提一級(jí)都要以任現(xiàn)職級(jí)期間產(chǎn)出的科研成果為依據(jù)。這逼迫很多科研人員急功近利,有點(diǎn)結(jié)果就急于發(fā)表,自然很難做出有深度的科研成果。科研人員在規(guī)劃自己的科研工作時(shí),不得不以短短的三四年為一個(gè)周期,否則很可能在提職稱(chēng)時(shí)因?yàn)闆](méi)有足夠的成果而失去資格。很多科研人員特別是年輕的科研人員,不得不去做一些“短平快”、能夠在短期內(nèi)出成果的科研項(xiàng)目。而很多科研工作需要長(zhǎng)期的努力和付出,很難短期內(nèi)出成果,不適合用短期的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。采用這種違背科研規(guī)律、頻繁、量化的考評(píng)方式,在很大程度上扼殺了科研人員的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新潛質(zhì)。
人才計(jì)劃碎片化。我國(guó)當(dāng)前的人才計(jì)劃名目繁多,政出多門(mén),呈碎片化態(tài)勢(shì),加劇了科研浮躁。近年來(lái),國(guó)家各部門(mén)、各省市,甚至各單位,紛紛推出了各種名目的人才計(jì)劃。目前僅國(guó)家層面的人才資助計(jì)劃就超過(guò)20個(gè),省部級(jí)學(xué)者計(jì)劃也至少20多個(gè)。這些人才計(jì)劃在吸引、培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面確實(shí)發(fā)揮了積極作用。然而由于“帽子”過(guò)多過(guò)亂,使得人才計(jì)劃碎片化,由此引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)也日益凸顯。碎片化的人才計(jì)劃把青年科研人員的努力方向?qū)、心思搞亂了。為了能夠登上這些人才計(jì)劃的階梯,很多年輕科研人員傾向于做一些能夠很快出論文、出專(zhuān)利等成果的“短平快”項(xiàng)目,而從事需要耐得住寂寞、沉得下心才能出成果的研究動(dòng)力不足。
科研管理行政化。我國(guó)科研管理行政化問(wèn)題仍然很?chē)?yán)重,制約了我國(guó)科技事業(yè)的健康發(fā)展。很多地方政府領(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī),希望在任期內(nèi)多出成果、快出成果,制定的很多科研計(jì)劃急功近利,不符合科學(xué)規(guī)律,重?cái)?shù)量、重速度,卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)成果質(zhì)量。在科技管理中搞一刀切,很多政策和規(guī)定便于管理者管理,卻不便于被管理者的科學(xué)研究,最終影響科研成果的質(zhì)量。行政化的科研管理方式非常不利于重大的、原始性創(chuàng)新研究。
科研工作不是簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng),需要高度專(zhuān)注、需要深度思考、需要長(zhǎng)期積淀。做好科研工作,需要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、一絲不茍、精益求精的工匠精神,同時(shí)也需要一個(gè)可以發(fā)揚(yáng)工匠精神的科研環(huán)境。創(chuàng)造這個(gè)環(huán)境必須從深化科技體制機(jī)制改革入手,破解阻礙科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。
(責(zé)編:閆妍、秦華) |
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